При руководстве Генслера, назначенного на должность президентом Байденом, SEC, ведомство, занимающееся регулированием ценных бумаг, предприняло множество действий по обеспечению соблюдения законодательства в отношении криптовалют, включая меры против таких крупных бирж, как Coinbase, Binance и Kraken, с наложением штрафов на сотни миллионов долларов.
Как ожидают криптоэнтузиасты, Трамп может назначить председателя, лояльного к криптовалютам, с целью реализации пожеланий отрасли, включая ослабление правил, которые, по его мнению, ограничивают возможности американцев по хранению криптовалют, создание «безопасной гавани» для новых токенов и отмену принудительных мер. Генслер, ссылаясь на решение Верховного суда, утверждает, что большинство криптовалютных токенов следует рассматривать как ценные бумаги и соответственно строго регулировать. Эту позицию поддержали и суды низшей инстанции.
Криптовалютные компании настаивают на том, что токены следует классифицировать как товары, и призывают к созданию новых законов, которые чётко определили бы их статус. Однако реализация таких законодательных изменений может затянуться на годы, особенно если Конгресс останется разделённым.
Хотя срок полномочий Гэри Генслера истекает в 2026 году, Трамп, в случае своего избрания, может заменить его другим комиссаром, назначив временно исполняющим обязанности председателя. Одним из вероятных кандидатов на эту должность является Хестер Пирс, поддерживающая криптовалюты и являющаяся одной из двух республиканских комиссаров SEC, проработавшей в ведомстве дольше всех.
Кого поддерживают криптоинвесторы?
Индустрия криптовалют поддерживает кандидатуры Брайана Брукса и Криса Джанкарло, которые ранее работали в первой администрации Трампа. Исполняющий обязанности председателя SEC может сразу же отменить руководство, принятое в 2022 году, согласно которому публичные компании обязаны отчитываться о криптовалютных активах, хранящихся от имени других, как о пассивах из-за их рискованности. Банки оспаривают эту политику, так как строгие капитальные требования вынуждают их держать наличные для покрытия таких обязательств.
Криптовалюты, рыночная капитализация которых составляет около $2,5 трлн, могли бы стать более популярными, если бы потребители могли хранить их у надежных кредитных учреждений, как утверждают руководители Палаты цифровой торговли, группы цифровых активов.
Индустрия также продвигает идею создания «безопасной гавани» от правил регистрации SEC для выпуска и торговли крипто-токенами, предложенную Пирс в 2020 году. Брайан Хьюз, старший советник предвыборной кампании Трампа, заявил, что бывший президент намерен устранить «препятствия и ненужное бремя» для криптовалют.